Минпромторг подготовил поправки в Налоговый кодекс, предлагающие обнулить ставку НДС для российских производителей медизделий при закупке комплектующих. Эта мера призвана стимулировать импортозамещение и повысить уровень локализации производства. Стоит отметить, что аналогичное предложение уже рассматривалось правительством в 2023 году, но тогда оно не было принято.
Предлагается внести изменения в статьи 164 и 165 Налогового кодекса РФ. Согласно пояснительной записке, данные поправки направлены на реализацию механизма возмещения НДС, уплаченного отечественными производителями медицинской продукции при закупке сырья и комплектующих изделий
Сейчас производители медтехники не платят НДС, поэтому не могут возвращать налог, уплаченный поставщикам сырья и услуг. Эти расходы ложатся на себестоимость продукции, делая российские товары дороже. В то же время иностранные конкуренты находятся в более выгодном положении, так как их государства компенсируют им НДС при экспорте.
Минпромторг предлагает ввести для отечественных производителей ставку НДС 0%. Это даст им право на налоговый вычет, что поможет снизить себестоимость продукции. Чтобы воспользоваться этой льготой, компаниям нужно будет подтвердить происхождение товара — он должен быть включен в реестр российской промышленной продукции или реестр товаров ЕАЭС.
«Таким образом, помимо поддержки российских организаций, производящих медицинские изделия, законопроект позволит также увеличить уровень локализации медицинских изделий. Законопроект направлен на ускоренное принятие мер государственной поддержки разработки и производства медицинских изделий, электронной компонентной базы, поскольку отрасль медицинской промышленности является наукоемкой и требует значительных инвестиций. При этом необходимо отметить, что данная отрасль является стратегически важной для обеспечения в целом технологической независимости государства и предопределяет развитие и независимость от иностранных медицинских изделий прочих отраслей промышленности», – уточняется в пояснительной записке.
Федеральный закон в случае утверждения вступит в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС.
Осенью 2023 года Правительство РФ представило на рассмотрение Государственной Думы законодательную инициативу, направленную на предоставление отечественным производителям медицинских изделий освобождения от налога на добавленную стоимость в отношении комплектующих. Предполагалось внесение корректировок в статьи 164 и 165 Налогового кодекса. Целью данного нововведения, как и в действующей практике, являлось создание равных конкурентных условий для российских и зарубежных поставщиков, имеющих возможность возмещения НДС по изделиям, импортируемым на территорию Российской Федерации. Однако, в марте 2025 года Правительство приняло решение об отзыве данного законопроекта. Официальные комментарии относительно причин такого решения представлены не были.
