17 декабря 2024г. Госдума приняла закон, в котором уточнен порядок проведения проверок бизнеса. Бизнесу разрешат отказывать инспектору в доступе на свои объекты, если в его документах отсутствует или некорректно нанесен QR-код со ссылкой на запись в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий. Также проверки хотят полностью перевести на рискориентированный подход.
«Этим законопроектом мы выполняем поручение президента о переходе от временного моратория к рискориентированному подходу в государственном контроле и надзоре. Суть в том, чтобы сделать государственный контроль более эффективным, разбюрократизировать эту процедуру и поставить эту работу на пользу нашим гражданам», — отметил депутат Госдумы О. Морозов.
Документ вносит коррективы в Федеральный закон от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и устанавливает постоянные правила проведения внеплановых проверок.
Исходя из законопроекта, компании смогут не пускать к себе проверяющих, если на их документах отсутствует либо некорректно нанесен двухмерный штриховой код, который должен соответствовать «Правилам формирования и ведения единого реестра контрольных мероприятий», утвержденным Правительством.
Внеплановые проверки будут допустимы:
- при выявлении соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска, или отклонения от них;
- при наличии информации о причинении вреда жизни и здоровью граждан или непосредственной угрозе этого;
- при обороне страны и защите безопасности государства;
- при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, эпидемий, эпизоотий.
Для включения бизнес в план проверок, ему нужно будет присвоить категорию риска в едином реестре видов контроля, также ранее пояснял Морозов.
Кроме этого, основанием для контроля могут стать параметры деятельности компаний, которые соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований или отклоняются от них. При этом контрольный орган должен обязательно известить прокуратуру, а компанию о проверке можно не уведомлять.
Закон также закрепил возможность использования мобильного приложения «Инспектор», которое с начала 2024 года используется в тестовом режиме. Документ регламентирует, что с использованием такого приложения может проводиться инспекционный, профилактический визит, выездная проверка, рейдовый осмотр, допрос.
В феврале 2024 года, анонсируя запуск этого пилотного проекта, правительство РФ указывало, что это приложение в режиме реального времени отслеживает геопозицию контролируемого лица, сохраняет фото-, видео- и аудиоматериалы проверки. При этом как предпринимателю, так и инспектору в любой момент доступна история всех проведенных контрольных мероприятий.
